为加强我市园林绿化建设和管理，改善城市生态环境，逐步实现动态监管，进一步推进品质龙泉建设，完善园林绿化监管体系，制定出台《龙泉市城区园林绿化闭环管理实施细则》。

　　出台《龙泉市城区园林绿化闭环管理实施细则》是规范我市园林绿化管理实施工作的需要。通过明确管理职责和细化管理措施，切实解决园林绿化规划建设管养等问题。

　　本实施细则适用于主城区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。本细则所称城市绿化，是指在主城区内进行的植树、种草、栽花、育苗及管护等绿化活动。

　　《龙泉市城区园林绿化闭环管理实施细则》主要包括职责任务、规划和建设、保护和管理、附则。

　　《龙泉市城区园林绿化闭环管理实施细则》根据《城市绿化条例》《浙江省城市绿化管理办法》《丽水市城市绿化管理办法》《建设工程质量管理条例》等相关文件明确了市建设（园林）行政主管部门、市规划行政主管部门、市行政执法部门、项目业主、施工单位等职责。

　　1.城市绿地系统规划编制。市规划行政主管部门和市建设行政主管部门共同组织编制城市绿地系统规划并纳入城市总体规划。明确了城市绿地系统规划原则及其绿化用地指标应符合国家、省、市规定的城市绿化规划指标。

　　2.规划方案和设计方案审查。城市绿地建设必须按照城市绿地系统规划实施。市规划行政主管部门应当按照依法批准的城市绿地系统规划指标审批建设工程项目规划方案，确保城市绿化用地面积。城区内的城市公园绿地、居住区绿地、风景林地、城市道路、工程建设项目的附属绿化工程等绿化工程按照基本建设程序审批时，方案评审召集单位应通知建设局园林部门参加评审会，并将园林部门参会意见记录在评审会议纪要中，督促业主单位根据意见完成修改。城市公园绿地、城市道路、居住区绿地等绿化工程的设计方案应报建设主管部门审查。

　　3.园林绿化工程施工。园林绿化工程应当按照经审查通过的规划方案和施工图实施，建设单位不得擅自变更。确需变更的，应当按照原程序重新报审，施工过程中市建设行政主管部门实行动态监管。工程建设项目的附属绿化工程须与主体建设工程同时规划、同时设计，并统一安排施工，必须在不迟于主体工程竣工后的第一个绿化季节内完成。分期实施建设项目，与同期对应范围内的附属绿化工程，也必须在其竣工后的第一个绿化季节内完成。

　　4.工程验收跟踪。园林绿化工程竣工后，必须经建设行政主管部门进行验收，验收合格后施工单位按合同约定开展日常管养工作。管养期间内建设行政主管部门履行监督职责，建设单位必须及时督促施工单位履行质量保证职责，保证园林绿化效果。若施工单位在质保期不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，根据《建设工程质量管理条例》第六十六条进行处理，并按浙江省建筑施工企业信用评价的相关文件进行不良信息扣分；业主单位可以扣除相应质保金并委托具有相应资质的单位完成剩余工程量。

　　5.园林绿化项目移交。建设单位在约定管养期满后及时组织缺陷验收并移交。待移交的园林绿化工程不符合验收规范要求的，由建设单位督促施工单位进行整改，整改完毕后重新组织验收，直至验收合格，按要求办理移交手续。

　　1.管养责任主体。政府投资建设的城市绿地，由建设行政主管部门或由其委托的单位负责养护管理；单位附属绿地及其管界内的防护绿地，由该单位负责养护管理；生产绿地由其经营单位养护管理；居住区绿地由业主或者社区组织管理；居民在私人宅院内种植的树木，由居民负责管理。

　　2.绿地审批。根据《浙江省城市绿化管理办法》第十八条：城市规划确定的城市绿化用地和已建绿地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其使用性质。确需占用或者改变的，应当分别经县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）或规划主管部门同意后，报同级人民政府批准。经批准占用或者改变绿地的，实行就近易地绿化。因建设等特殊原因，确需临时占用城市绿地的，在征得产权人同意的基础上报建设行政主管部门审批，办理临时占用手续，并限期恢复原状；其中涉及单位附属绿地、生产绿地、居住区绿地，造成损失的，依法承担赔偿责任。涉及政府投资建设的城市绿地，造成损失的，应当缴纳绿化补偿费。

　　3.砍伐及迁移树木审批。任何单位和个人不得擅自砍伐、移植城市中的树木，确需砍伐、移植的，在征得产权人同意的基础上报建设行政主管部门批准，并应当补植、移植树木。造成损失的，应当向树木所有者依法赔偿损失，并向建设行政主管部门缴纳绿化补偿费。因不可抗力原因造成树木危及城市交通、管线安全，必须修剪或砍伐树木的，交通、管线等管理单位可先行合理处置，但应在48小时内向市建设行政主管部门补办相关手续。