2.关于印发广州市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知
4.广州市南沙区关于促进农村集体经济发展留用地兑现工作的意见（第二次公开征求意见稿）
8.广州：十四五将推进300项重大基础设施项目 总投资额约2.04万亿元
9.广州市打造“2+4”“新城建”产业版图，培育和发展“新城建”产业体系
本周广州共发布9个项目动态：合作企业公开招引公告1项，建新范围用地面积79.4万㎡；控制性详细规划1项，规划范围581.9万㎡；微改造1项；建筑工程设计方案公示2项，计容建筑面积67.2万㎡；建设工程规划公示4项，建筑面积16.1万㎡。
本周一手房成交情况：住宅成交3072套，成交面积320320㎡；商业成交119套，成交面积28589㎡；办公成交265套，成交面积46985㎡；车位成交4405套，成交面积57268㎡，合计成交7861套，成交面积453162㎡。
本周收录4条政策，其中省级政策1条，市级政策2条，区级政策1条，涉及全面推进自然资源高水平保护高效率利用、广州市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案、广州市城市树木保护专章编制指引、南沙区促进农村集体经济发展留用地兑现工作的意见（第二次公开征求意见稿）等相关内容。
1、提出创新自然资源资产所有权实现形式。健全自然资源资产权能体系，探索完善划拨、出让、租赁、作价出资等配置政策，适度扩大转让、出租、抵押、担保、入股等权能。探索国有建设用地使用权期限届满后续期的操作路径。完善农村承包地“三权分置”制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。深化集体林权制度改革。推动建立自然保护地内自然资源资产特许经营制度。建立健全土地发展权转移制度，推行省域内规划建设用地规模和指标交易。
2、明确健全国土空间规划制度。全面推进“多规合一”，建立四级三类国土空间规划体系，全面完成国土空间总体规划编制，实现中心城区、近期建设地区、“三旧”改造地区等详细规划全覆盖，国土空间专项规划主要内容纳入国土空间总体规划统一管理，形成国土空间规划“一张图”。探索编制实施调整重构型国土空间规划。将城市设计贯穿市级国土空间总体规划全过程，落实社区生活圈理念。健全规划实施管理制度，完善主体功能区配套政策，定期进行城市体检评估，全面开展国土空间监测预警和绩效考核，推进村庄规划优化提升。
3、明确推进节约集约用地。严控建设用地规模总量，高效配置新增建设用地，推进“指标跟着项目走”土地利用计划改革，保障国家和省重点项目、基础设施、民生工程、乡村振兴项目建设，补齐人均公共服务设施配置短板。大力盘活低效存量建设用地，加快推动“三旧”改造、城市更新和城镇老旧小区改造，实施村镇工业集聚区升级改造攻坚战，加大对批而未供土地和闲置土地处置力度，探索对珠三角地区存量工业用地进行盘活利用，推动逐步实现以盘活存量建设用地为主的土地利用模式。完善城乡建设用地增减挂钩、拆旧复垦等政策，推进全域土地综合整治，盘活农村闲置低效土地资源，强化乡村振兴要素保障，深化南粤古驿道活化利用。
2.文件名称：关于印发广州市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知
1、明确继续推动实际贷款利率稳中有降。充分发挥市场利率定价自律机制作用，持续释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能。发挥存款利率市场化调整机制作用，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端。
2、明确加快推进市重点项目建设。（1）落实好《广州市推进重大项目稳投资工作领导小组工作方案》，充分发挥9个分领域重大项目专项工作小组作用，分领域对重大项目开展清单化管理，实施“挂图作战”；（2）指导项目单位按程序抓紧开展树木保护专章、专家论证公示等审查论证工作并依法依规提高审批效率。
3、明确全力稳定房地产投资。（1）推进保障性安居工程建设，筹集保障性租赁住房不少于13万套；（2）促进房地产开发投资健康发展，优化挂牌住宅用地供地时序和区域分布结构，加快去化周期较短区域新建商品住房项目上市供应，加大对刚需和改善性购房需求的支持。
4、明确稳定和扩大民间投资。（1）落实市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见，加快组建广州市基础设施产业发展基金，积极开展基础设施REITs试点，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）。支持国有资本运营平台合理扩大融资规模，重点投向本市战略性新兴产业和重大项目；（2）鼓励民间投资以城市基础设施、社会民生等为重点，通过综合开发模式参与重点领域项目建设。
5、明确完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。依据国土空间规划和上一年度进城落户人口数量，合理安排各类城镇年度新增建设用地指标。健全住房和土地联动机制，有效增加保障性租赁住房供给，加快完善住房保障体系。
1、明确树木保护专章的编制阶段。（1）第一阶段：建设项目的控制性详细规划调整和立项，城市更新项目的片区策划阶段；（2）第二阶段：建设项目的设计方案和初步设计，城市更新项目设计方案阶段。
2、明确编制原则。（1）保护优先：最大限度地减少对绿地的占用和树木的迁移、砍伐；（2）分级保护：古树名木须原址保护、古树后续资源原则上原址保护、大树和其他树木实施最大限度地避让和保护；（3）全程保护；（4）合理利用。
4.文件名称：广州市南沙区关于促进农村集体经济发展留用地兑现工作的意见（第二次公开征求意见稿）
1、明确设置留用地兑现基准权益价值。留用地以其核定面积 50%用地性质为商业商务用地、50%用地性质为工业用地、对应用地的级别基准地价的 2 倍计算的土地价值之和作为留用地兑现基准权益价值。具体计算公式为：留用地兑现基准权益价值=商业商务用地面积（留用地指标核定面积的 50%）×本区域商务办公用地级别基准地价×2+工业用地面积（留用地指标核定面积的 50%）×本区域工业用地级别基准地价×2。
2、明确留用地兑现方式。（1）货币补偿：留用地折算货币补偿金额按留用地兑现基准权益价值的1.5倍确定；（2）置换物业：①置换工业性质物业：每亩留用地置换800㎡工业物业；②置换商业商务性质物业：每亩留用地置换400㎡商业商务性质物业；（3）实物留地：留用地面积中净用地不超过50%的用地性质为商业商务用地、其余用地性质为工业用地来确定用地性质。留用地基准容积率设定为毛容积率 2.0。
3、明确留用地开发利用模式。（1）村集体自主开发建设；（2）引入市场主体合作开发：①程序：农村集体经济组织经依法表决通过，按照区规划和自然资源部门出具的规划条件，提出留用地合作开发条件，通过市、区公共资源交易平台公开选取合作开发主体；②合作方式：入股、联营、留用地使用权入市流转等；③合作期限：土地出租方式20年，土地转让（含集体建设用地出让）方式为工业50年、办公50年、商业40年，入股、联营等方式（不涉及土地使用权流转）40年；（3）政府统筹开发：鼓励农村集体经济组织与区属、镇属国有企业合作，以出租、作价入股、联营等形式对留用地进行开发利用；（4）土地收储出让；（5）统筹旧改开发：被征地农村集体经济组织有旧村改造需求或计划的，须将符合城乡规划的留用地纳入旧村改造范围统筹开发，并可依照等权益价值原则置换留用地权益建筑量。
6月24日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委、财政部等部门相关负责人介绍了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》相关情况。作为推进广州南沙建设的基础性文件，《方案》提出，南沙要建设科技创新产业合作基地，强化粤港澳科技联合创新，推动国际化高端人才集聚。
同时，南沙还要创建青年创业就业合作平台，协同推进青年创新创业，提升实习就业保障水平，加强青少年人文交流。
《方案》还提出，南沙要共建高水平对外开放门户，建设中国企业“走出去”综合服务基地，加强国际经济合作。在城市建设方面，《方案》提出，要稳步推进粤港澳教育合作，便利港澳居民就医养老，强化生态环境联建联防联治。
2022年《政府工作报告》提出，再开工改造一批城镇老旧小区。经汇总各地统计上报数据，2022年全国计划新开工改造城镇老旧小区5.1万个、840万户。2022年1—5月，全国新开工改造城镇老旧小区2.74万个、474万户，按小区数计占年度目标任务的53.5%。其中，开工进展排名靠前的地区为河北、湖北、山东、内蒙古、贵州、北京。
6月21日，中国房地产业协会下发关于召开“房地产纾困项目与金融机构对接商洽会”的通知。
通知称，为贯彻国务院扎实稳住经济的一览子政策措施，尽力解决房地产项目纾困过程中的急迫困难，中国房地产业协会与浙江省房地产业协会商定，于2022年7月26-27日在杭州市联合主办“房地产纾困项目与金融机构对接商洽会”。
商洽会的主要议程包括：金融机构纾困方案介绍、房企在市场变化中保持稳健发展、房地产项目纾困诉求共性分析、如何用优质品牌适应金融支持，项目纾困过程中法律、税务问题分析等。参与此次商谈会的单位（人员）为有纾困项目需求的房企相关负责人，能提供纾困支持的金融机构负责人，有兼并重组、扩展合作项目意愿的企业负责人，法律、财税机构相关负责人，金融服务平台机构和各地房协相关负责人。
在6月25日全国土地日即将到来之际，6月22日上午，广东省政府新闻办举行发布会，对近期发布实施的《中共广东省委 广东省人民政府关于全面推进自然资源高水平保护高效率利用的意见》（下称《意见》）进行了解读。
省自然资源厅厅长陈光荣在发布会上介绍，《意见》是我省自然资源领域规格最高、内容最全面，系统性、创新性和操作性最强的文件，将探索具有广东特色的自然资源高水平保护高效率利用新模式，为实现省第十三次党代会描绘的宏伟蓝图，实现总书记赋予的使命任务提供有力的资源支撑。《意见》包括总体要求、主要措施、组织保障三个部分，系统部署产权权益、规划管制、保护修复、开发利用、市场配置、法治监督等“六大体系”建设，到2025年初步构建自然资源高水平保护高效率利用制度体系，到2035年基本实现自然资源领域治理体系和治理能力现代化。
《意见》中还提出，将探索建设只租不售的“工业保障房”。对此，陈光荣表示，“工业保障房”是针对一些中小微的企业用地困难而推出的，也就是说各地的产业主管部门可以通过协议出让的方式拿到建设用地，然后建设标准厂房，出租给中小微企业生产。这一方面是保障了中小微企业生产的场所和空间，同时也能够平抑有些地方厂房的租金，尤其是解决“二房东”炒产业房炒得比较贵的问题。他同时透露：“最近有些市已在开展这方面的工作，我们对大项目的产业用地应保尽保，小项目则提供‘保障房’，不大不小的项目可以自由选择出让方式，降低初始成本。”
今年，省政府将“推进保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造，提升城市安居保障水平”纳入省十件民生实事。记者从省住房城乡建设厅获悉，保障性租赁住房筹建、老旧小区改造和燃气安全排查等均完成阶段性目标，群众更加安居、宜居、乐居。
今年计划筹建保障性租赁住房不少于25万套，力争达到29万套。今年1-5月，全省已发放保障性租赁住房项目认定书54份，新筹建11.5万套，提前完成省十件民生实事第二季度筹建保障性租赁住房不少于5万套（间）的任务目标。
截至5月底，全省已开工改造超过800个老旧小区。今年纳入中央财政补助资金支持的项目，已新增或改造道路6.14万㎡，新增设置消防设施小区21个、设置安防设施小区11个、生活垃圾分类小区20个，新增停车位1122个、公共绿地等9279 ㎡ ，广州、珠海、佛山、江门等地6个改造案例入选住房城乡建设部“我为群众办实事”案例图集。
今年城镇燃气隐患排查整治专项行动开展以来，全省21个地级以上市累计派出21832个检查组、236722人次开展燃气安全排查整治，累计排查出一般隐患55912个，完成整改52645个，整改率达94%，未完成部分已得到有效控制。
2022年6月21日，广东省自建房安全专项整治工作部署推进视频会议在广州召开。会议深入学习贯彻习总书记关于安全生产的重要论述和对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作安排，小结前一阶段工作，对下一步目标、任务进行研究部署，推进安全隐患排查整治，坚决防止事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议要求，要加强督查问责，依法依规推进“百日行动”。各地要将自建房安全专项整治纳入地方党委政府督查督办范围，对县（市、区）工作情况开展督促检查，对隐患排查不到位、整治不及时的予以约谈和通报；对发生安全事故的，依法依规从严追究责任。要加强组织领导，压实涉及经营性自建房安全部门的工作责任，加强要素支持和宣传引导，形成推动“百日行动”强大合力。
6月24日，广东省统计局信息网站公开了2022年1-5月广东房地产市场运行简况。
1—5月，广东完成房地产开发投资0.60万亿元，同比下降3.2%。其中，商品住宅投资下降0.5%，降幅1—4月收窄0.4个百分点。
1—5月，广东商品房销售面积同比下降29.1%，降幅比1—4月收窄0.6个百分点；其中，5月当月销售面积降幅比上月收窄11.0个百分点。
分区域看，1—5月，珠三角核心区房地产开发投资同比增长0.5%，增速由负转正。粤东西北房地产开发投资下降18.6%。
8.广州：十四五将推进300项重大基础设施项目 总投资额约2.04万亿元
6月23日上午，广州市人民政府新闻办公室召开广州市城市基础设施发展“十四五”规划新闻发布会，邀请市发展改革委、市交通运输局、市水务局、市工业和信息化局、市消防救援支队相关负责同志发布和解读《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》（下称《规划》）。
广州市发展和改革委员会副主任、新闻发言人陈旭表示《规划》提出了广州市城市基础设施发展“十四五”规划四大方面的发展任务，即建设更强辐射的国际性综合交通枢纽，构建更为可靠的资源保障体系，营造更加优美的城市生态环境，构筑更具韧性的安全防护设施。
《规划》的内容涉及要通过综合运用政府与社会资本合作（PPP）、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、特许经营，以及公共交通为导向（TOD）和生态环境为导向（EOD）综合开发等多种方式，积极鼓励和引导社会投资参与基础设施投资建设运营，为各类市场主体依法平等参与基础设施发展提供宝贵机遇。
广州市“十四五”期间将全力推进的300项重大基础设施项目，总投资估算约2.04万亿元，“十四五”时期计划投资约9500亿元。
《规划》提出，要建设更强辐射的国际性综合交通枢纽，围绕该目标，将加快实施白云国际机场三期扩建工程、南沙港区国际通用码头、“五主四辅”铁路客运枢纽等重大项目；打造全球领先国际航空枢纽、高水平国际航运枢纽、世界级铁路枢纽、华南公路主枢纽、现代化公交都市，基本实现“123出行交通圈” (即：与粤港澳大湾区城市1小时直达、与广东省其他城市2小时通达、与全国主要城市3小时覆盖)。
9.广州市打造“2+4”“新城建”产业版图，培育和发展“新城建”产业体系
根据住房和城乡建设部的批复文件，广州市成为第一批创建“新城建”产业与应用示范基地城市之一。
近日，广州市印发了相关实施方案，坚持将“新城建”产业应用示范基地创建与“新城建”试点工作统筹推进，以培育和发展“新城建”产业，促进生态聚合和产业集聚，推动形成产业体系为重点，充分发挥市场主导和政府引导作用，创新体制机制，在打造“新城建”产业生态、开展智慧园区应用示范、构建政策支撑体系等方面先行先试，加快形成可复制可推广的经验模式，切实发挥“新城建”在稳增长扩内需、打造经济新增长点等方面的重要作用。
依托广州产业优势，以“新城建”试点各项任务应用为牵引，在园区加快新型城市基础设施建设，推进数字技术、应用场景和商业模式创新，打造城市信息模型（CIM）平台、建筑产业互联网、车城网、智能化城市安全管理平台、城市运行管理服务平台等五大平台经济和智能建造、智慧社区、智能化市政基础设施产业体系。建设广州市“新城建”产业与应用示范基地“2+4”产业版图，即2个领建园区加4个关联园区，统筹推进智能化基础设施建设，探索建立各园区、产业的跨区域协同共进机制，以培育和发展“新城建”产业为核心，推动产业集聚为目的，形成产业体系为重点，推动广州市“新城建”产业园区和产业集群数字化转型和绿色低碳发展，构建创新协同和错位互补的区域产业发展生态，提升广州市“新城建”产业链供应链协同配套能力。
本周广州共发布9个项目动态：合作企业公开招引公告1项，建新范围用地面积79.4万㎡；控制性详细规划1项，规划范围581.9万㎡；微改造1项；建筑工程设计方案公示2项，计容建筑面积67.2万㎡；建设工程规划公示4项，建筑面积16.1万㎡。
（一）具有独立法人资格和具备房地产开发企业一级资质（以住房和城乡建设部门核发的资质证书为准）；
（二）申请合作企业应具备与改造地块相匹配的资金实力，且须符合以下条件：1.实缴注册资本金不低于人民币20亿元（以验资报告为准），且具有与项目相匹配的自有资金及融资能力，企业自有资金比例不得低于项目总投资的30%（竞选文件中需提交竞选承诺书）；2.企业总资产不低于300亿元且企业净资产不低于50亿元（提供复印件，加盖申请合作企业公章，以最近一年度的审计报告或上市公司年报为准）；
（三）申请合作企业应在报名期限内（以银行到账时间为准）缴纳人民币3亿元的竞选保证金；
（四）企业信誉好，社会责任感强，银行信用记录良好（以具有相应资质的机构出具的企业信用报告为准），且最近3年在市场监管等部门没有重大违法违规记录，不存在工程“烂尾”等情况（竞选文件中需提交竞选承诺书）；
（五）申请合作企业应严格按《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引的通知》（穗建规字〔2021〕1号）、《广州市城市更新单元详细规划审查指引要求》及广州市城市更新规划建设管理圈层要求导入产业、教育、医疗资源。
（六）其他条件：1.竞得合作企业须自《合作改造通知书》发出之日起10个工作日内与村集体经济组织签订《合作框架协议》，否则视为放弃资格；2.竞得合作企业须在自《合作改造通知书》发出之日起10个工作日内与本项目招商主体就自主改造阶段产生的改造费用返还事宜达成一致意见，否则视为放弃合作企业资格。返还费用的金额以本项目专项审计报告【粤同审字（2022）第0001号】为准，审计报告详见附件；
（七）本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2个，具备上述资格条件的企业在联合体中占有不低于 51%份额，其余联合体成员需具备条件：无 ；
（八） 申请合作企业必须承诺所提交的资格审查材料真实有效， 不存在弄虚作假及欺骗性行为，否则，招商主体有权取消其候选合作企业、竞得合作企业资格。
广州市海珠区南洲街道沥滘片区（AH1017-AH1024规划管理单元）控制性详细规划调整
项目位置：多宝街谊园社区，改造范围北至蓬莱正街，西南至黄沙大道，西至蓬莱路，东至丛桂路
建设规模及内容：项目主要建设内容包括房屋建筑本体共用部分和小区公共部分，具体包括更换楼道照明、楼道修缮、规范楼道三线、维修化粪池、外墙治理、增设适老化设施、“三线”整治、地面铺装、更换或新增照明设施、增设无障碍设施、改造小区公共空间等
项目总投资及资金来源：本项目估算总投资2498.06万元，其中：工程费用2042.93万元，工程建设其他费用336.17万元，基本预备费118.96万元。项目资金来源由区财政资金统筹安排解决
实施主体简介：该项目由广州君御房地产开发有限公司实施建设。经查询工商信息，该公司关联单位为广州保利城市发展有限公司。
广东保利城市发展有限公司是保利发展控股集团（集团）股份有限公司一级区域公司，成立于2011年。公司以广州为业务核心,截止2019年底，累计公司已开发及规划在建项目超90余个。作为保利发展集团旧城改造的主要拓展与开发平台，开创了全国城中村改造的新模式，拥有过万亩协议改造面积，目前负责海珠区琶洲村、天河区冼村、小新塘、柯木塱、渔沙坦、增城区中新村等城中村改造项目的开发建设，运作项目包括保利琶洲项目、罗兰国际、冼村项目、小新塘项目、中新村项目等。
广州市黄埔区萝岗街道大塱村旧村改造项目（融资区住宅（自编号3#）、公建（自编号S3#））
实施主体简介：该项目由广州黄埔区大塱更新改造投资有限公司实施建设，经查询，该项目公司关联单位为保利发展控股集团有限公司。
保利发展控股集团股份有限公司，成立于1992年。公司拥有不动产全业态的开发经验。公司履行央企社会责任，积极参与到城市改造、乡村振兴、保障房建设、租赁住房经营、基础设施投资、社会公益、精准扶贫等领域。参与的旧村改造项目有海珠区琶洲村、天河区冼村、小新塘、柯木塱、渔沙坦、黄埔区大塱村、增城区中新村等项目。
广州市黄埔区联和街道黄陂社区长安片区旧村改造项目（融资区22#垃圾收集站及再生资源回收点）
实施主体简介：该项目由广州君御房地产开发有限公司实施建设。经查询工商信息，该公司关联单位为广州保利城市发展有限公司。
广东保利城市发展有限公司是保利发展控股集团（集团）股份有限公司一级区域公司，成立于2011年。公司以广州为业务核心,截止2019年底，累计公司已开发及规划在建项目超90余个。作为保利发展集团旧城改造的主要拓展与开发平台，开创了全国城中村改造的新模式，拥有过万亩协议改造面积，目前负责海珠区琶洲村、天河区冼村、小新塘、柯木塱、渔沙坦、增城区中新村等城中村改造项目的开发建设，运作项目包括保利琶洲项目、罗兰国际、冼村项目、小新塘项目、中新村项目等。
广州市荔湾区茶滘街道茶滘城中村改造项目（（复建一期自编15号地块）-15-3、15-4）
实施主体简介：该项目由广州市荔湾区茶滘街茶滘股份合作经济联合社实施建设。
广州市黄埔区云埔街道火村旧村改造项目（四期融资区AG0206037地块商业办公）
实施主体简介：该项目由广州宏祥房地产有限公司实施建设。经查询工商信息，该公司由广州御祥投资有限公司100%投资控股。
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